Свобода на Кавказе: в Армении улучшение, в Грузии ухудшение, в Азербайджане плохо

Положение с правами и свободами в мире становится хуже год от года уже на протяжении 13 лет, начиная с 2005 года, говорится в ежегодном докладе авторитетной международной организации Freedom House.

В 2018 году положение с правами и свободами ухудшилось в 68 странах, улучшилось – в 50.

Существенной причиной Freedom House называет кризис демократических институтов в США.

Рейтинг стран составлен по 100-балльной шкале (0 – самый низкий показатель), все они разбиты на три категории – свободные, частично свободные, несвободные.

Как выглядят на общем фоне страны Южного Кавказа?

Армения — 51 балл из 100 возможных

Армения попала в категорию частично свободных стран с рейтингом 51.

Самый большой рост, по сравнению с предыдущим годом — в категории «Политические права». Тут Армения поднялась на пять пунктов и получила оценку 4 по шкале от одного до семи, где один — это отличная ситуация.

Улучшение показателей страны авторы доклада объясняют следующими причинами:

• Отставка президента и затем на короткое время премьера Сержа Саргсяна дала возможность провести более свободные и справедливые выборы – как парламентские, так и муниципальные (мэра Еревана).

•  Члены Центральной избирательной комиссии продемонстрировали более ответственное поведение во время внеочередных парламентских выборов.

• Ослабло вмешательство властей в деятельность политических партий и общественных объединений, в том числе в предвыборный период.

• Было продемонстрировано, что оппозиция может приходить к власти путем выборов как на национальном, так и на муниципальном уровне.

• Уровень толерантности в обществе постепенно растет, например, мэром одного из городов впервые в истории страны была избрана женщина.

Азербайджан — 11 баллов из 100 возможных

Азербайджан с рейтингом 11 отнесен к категории несвободных стран.

Доклад о состоянии прав и свобод в этой стране пока находится в стадии подготовки. Но общие данные неутешительные:

• Политические права граждан находятся на уровне нуля: 7 по шкале от одного до семи, где один — это отличная ситуация.

• Гражданские свободы близки к нулю: 6 по той же шкале.

Грузия — 63 балла из 100 возможных

Рейтинг Грузии по-прежнему лучший из всех трех стран Южного Кавказа — 63, и страна попала в категорию частично свободных стран.

Однако по двум основным категориям «Политические права» и «Гражданские свободы» Грузия опустилась на один пункт. В частности, категории «Политические права» страна получила оценку 3 по шкале от одного до семи, где один — это отличная ситуация.

Авторы доклада отмечают серьезные негативные события и тенденции:

• Избыточное влияние олигархов на политическую жизнь. В первую очередь речь идет о главе правящей партии «Грузинская мечта», миллиардере Бидзине Иванишвили.

• Неправовые действия полиции и судов, которые привели к массовым протестам в Тбилиси и арестам их лидеров.

• Многочисленные случаи подкупа и запугивания избирателей, а также использование административного ресурса во время президентских выборов.

• Недостаточная прозрачность при обжаловании в судах действий избирательных комиссий.

• Запрет на создание предвыборных блоков, который лишает шансов на представительство небольшие партии.

• Борьба с коррупцией в высших эшелонах власти не ведется. Главную роль при назначении на государственные должности играют родственные и дружеские связи.

• Медиа подвергаются давлению со стороны государства. Примеры — скандальное выяснение собственника телеканала Рустави-2 и кадровая политика на Общественном телевидении.

• Религиозные меньшинства жалуются на дискриминацию, в то время как Грузинская православная церковь находится в привилегированном положении.

Абхазия, Нагорный Карабах, Южная Осетия

Абхазия, Нагорный Карабах и Южная Осетия названы в докладе Freedom House «территориями». Подробные доклады о состоянии дел во всех трех отсутствуют. Их рейтинг выглядит следующим образом:

• Абхазия — частично свободная территория, 41 балл из 100 возможных.

• Нагорный Карабах — частично свободная территория, 31 балл из 100 возможных.

• Южная Осетия — несвободная территория, 10 баллов из 100 возможных. Далее…