Во втором чтении парламент поддержал поправки в «Оборонный кодекс». Поддержали изменения 79 депутатов, против — 6.
Законопроект, принятый во втором чтении, предусматривает пакет изменений, в том числе то, что статус «священник» больше не будет рассматриваться как основание для отсрочки от призыва на военную службу. Однако Православная Церковь с этой точки зрения будет исключением.
По информации партии «Гирчи», третье слушание поправок, вероятно, состоится в сентябре.
Законодательный пакет состоит из 46 законопроектов.
Что написано в кодексе
Изменится продолжительность обязательной военной службы, которая будет называться «Национальная срочная военная служба». Если раньше срочная военная служба длилась 12 месяцев, то теперь она будет иметь дифференцированные сроки: шесть месяцев для службы в строевой части, восемь месяцев для службы в частях охраны и безопасности, 11 месяцев для службы на младших командных должностях и по заранее определенным специальностям.
Национальная срочная военная служба призывников будет возможна только в системе минобороны. Соответственно, призывникам больше не придется служить на базах специальной службы исполнения наказаний, специальной службы государственной охраны и МВД Грузии. После принятия законопроекта это изменение вступит в силу в 2025 году.
Зачисление призывников на военную службу будет проходить по принципу ежегодного случайного отбора в установленном порядке через электронную систему, вопросы управления и функционирования которой определяются правительством Грузии. Эта деталь — что управление воинской обязанностью будет в руках не министерства, а правительства — прописана в кодексе, в котором основные обязанности возлагаются на министерство обороны.
По принципу «всеобщей обороны» виды воинской службы подразделяются следующим образом: срочная военная служба (делится на профессиональную и национальную) и резерв сил обороны (делится на действующий и мобилизационный резервы).
Изменения постараются сделать так, чтобы резерв был укомплектован людьми, прошедшими военную службу. В резерв будут зачислены лица в возрасте от 18 до 60 лет. По достижении 18 лет гражданин зачисляется в неподготовленный мобилизационный резерв.
Гражданин, зачисленный в неподготовленный мобилизационный резерв, если иное не установлено законодательством, до достижения им 27-летнего возраста не снимается с учета призывников на национальную военную службу и подлежит призыву на национальную военную службу.
Что касается системы отсрочек, еще одним важным изменением является увеличение стоимости возможности отсрочки. Если по действующему законодательству граждане в возрасте от 18 до 25 лет (призыв до 27 лет, хотя лица старше 25 лет не могли отсрочить обязательную военную службу на 18 месяцев) могут дважды заплатить по 2 000 лари [около $800], то после принятия нового кодекса сумма вырастет до 10 000 лари [около $4 тыс], причем заплатить ее можно будет только один раз.
Новый оборонный кодекс направлен на улучшение условий и льгот для призывников и военнослужащих, но в то же время одной из целей является закрытие лазеек в законодательстве.
Например, исчезнет юридическая лазейка, когда возможность отсрочки давали фиктивные «религиозные организации». Так, созданная партией «Гирчи» религиозная организация «Библейская свобода» помогала избежать призыва с помощью удостоверения священнослужителя.