Օգոստոսի 29-ին Սահմանադրական դատարանը կքննարկի «Ռուսական օրենքը» կասեցնելու հարցը

Օգոստոսի 29-ին Սահմանադրական դատարանը կքննարկի «Ռուսական օրենքը» կասեցնելու հարցը

Օգոստոսի 29-ին, Բաթումիում Վրաստանի Սահմանադրական դատարանը ժամը 11:00-ից կսկսի քննել այսպես կոչված «ռուսական օրենքի» կասեցման և չեղարկման վերաբերյալ հայցը։

Սահմանադրական դատարանի տեղեկություններով՝ գործը կքննի Վրաստանի Սահմանադրական դատարանի պլենումը։

Բանախոսը կլինի դատավոր Խվիչա Կիկիլաշվիլին, ով պաշտպանել է նախագահի իմփիչմենթը։

«2024 թվականի օգոստոսի 29-ին, ժամը 11:00-ին Վրաստանի Սահմանադրական դատարանում տեղի կունենա կարգավորող նիստը Վրաստանի նախագահ, «տեղեկատվության ազատության զարգացման ինստիտուտ», «Իրավունքներ Վրաստան», «Քաղաքացիական հասարակության հիմնադրամ» և մյուսները (ընդհանուր 122 հայցվորներ), Վրաստանի խորհրդարանի անդամներ. Թամար Կորձաիա, Անա Նացվլիշվիլի, Լևան Բեժաշվիլի և այլք (ընդհանուր 38 պատգամավոր), «Տեղեկատվական կենտրոնների ցանց» ՍՊԸ-ն և «Ստուդիո մոնիտորս»-ը ընդդեմ Վրաստանի խորհրդարանի գործը (Սահմանադրական հայցեր թիվ 1828, թիվ 1829, թիվ 1834, թիվ 1837)։

Ներկայացված սահմանադրական հայցերով վիճարկվում է «Օտարերկրյա ազդեցության թափանցիկության մասին» վրացական օրենքը, որը սահմանում է սուբյեկտի գրանցման կարգը որպես օտարերկրյա տերության շահերն իրականացնող կազմակերպություն և կարգավորում օտարերկրյա տերության շահերն իրականացնող կազմակերպության գործունեության թափանցիկության հետ կապված այլ հարցեր։

Ըստ հայցվորների փաստարկների՝ վիճահարույց օրենքը, հաշվի առնելով դրանում կիրառվող տերմինաբանությունը և տարբեր ռեպրեսիվ մեխանիզմները, հանգեցնում է քաղաքացիական կազմակերպությունների և լրատվամիջոցների խարանման, նրանց գործունեությունը խոչընդոտելու, առաջադրված նպատակներին հասնելու անհնարինության և ի վերջո՝ դրանց գործունեության հետաձգմանը կամ դադարեցմանը։

Ըստ հայցվորի պարզաբանման՝ վիճարկվող նորմերը, օրինական նպատակի և արտաքին ազդեցության բացահայտման համապատասխան չափորոշիչների բացակայության պայմաններում, վնասում են սուբյեկտների սոցիալական ինքնությանը և կամայականորեն սահմանափակում Վրաստանի Սահմանադրությամբ պաշտպանված անձի ազատ զարգացման իրավունքը։ Վերը նշվածին զուգահեռ՝ օրենքով նախատեսված գրանցումը կազմակերպությունների հանրային ռեգիստրում, պատասխանատվության ձևը, մոնիտորինգի ձևը և պատասխանատվության միջոցները խախտում են Վրաստանի Սահմանադրությամբ պաշտպանված միավորումների և արտահայտվելու ազատությունները։ Հայցվորը նաև նշում է, որ վիճարկվող օրենքով սահմանված անձնական տվյալների մշակման եղանակը հակասում է անձնական կյանքի և անձնական հաղորդակցության իրավունքի ֆորմալ և նյութական պահանջներին, իսկ մինչ օրենքի ուժի մեջ մտնելը ծագած և ավարտված իրավահարաբերությունների վրա վիճելի նորմերով նախատեսված պարտավորությունների տարածումը խախտում է Վրաստանի Սահմանադրությամբ պաշտպանվող օրենքի հետադարձ ուժի արգելման սկզբունքը։ Հայցվորներից ոմանք կարծում են նաև, որ վիճարկվող նորմերը իրենց խտրականություն են առաջացնում, քանի որ անհավասար դրության մեջ են դնում վարչական մարմինների կողմից ստեղծված ոչ ձեռնարկատիրական (ոչ առևտրային) իրավաբանական անձանց նկատմամբ, որոնք ֆինանսավորվում են պետական ​​բյուջեից։

Բացի այդ, հայցվորը կարծում է, որ «Օտարերկրյա ազդեցության թափանցիկության մասին» Վրաստանի օրենքի ընդունումը հակասում է Վրաստանի Սահմանադրության հիմնարար սկզբունքներին և խոչընդոտում է Վրաստանի՝ Եվրամիությանն անդամակցելու գործընթացին՝ դրանով իսկ խախտելով սույն օրենքի 78-րդ հոդվածով սահմանված պարտավորությունը։

Սահմանադրական հայցերի հեղինակները նաեւ միջնորդում են Սահմանադրական դատարան՝ կասեցնել վիճարկվող նորմերի գործողությունը՝ մինչեւ վերջնական որոշման կայացումը։

Վեճի առարկա.

Թիվ 1828 սահմանադրական հայցում վեճի առարկան է «Օտարերկրյա ազդեցության թափանցիկության մասին» Վրաստանի օրենքը. ա) 2-րդ հոդվածի առաջին պարբերության սահմանադրականությունը Վրաստանի Սահմանադրության 12-րդ հոդվածի հետ կապված. բ) 4-րդ հոդվածի 2-րդ, 3-րդ և 4-րդ կետերը, 4-րդ կետը, 6-րդ հոդվածը, 8-րդ հոդվածը, առաջին, երկրորդ, երրորդ, չորրորդ և հինգերորդ կետերի, 9-րդ հոդվածի 4-րդ, 5-րդ և 6-րդ կետերի սահմանադրականությունը 15-րդ հոդվածի հետ կապված. Վրաստանի Սահմանադրությունը; գ) 2-րդ հոդվածի առաջին պարբերության «բ», «գ» և «դ» ենթակետերը, 4-րդ հոդվածի առաջին պարբերության առաջին նախադասությունը, 2-րդ, 3-րդ և 4-րդ կետերը, 6-րդ հոդվածի առաջին պարբերությունը և. 10-րդ հոդվածի 2-րդ կետի սահմանադրականությունը՝ կապված Վրաստանի Սահմանադրության 17-րդ հոդվածի 1-ին, 2-րդ և 3-րդ կետերի հետ. դ) 2-րդ հոդվածի 1-ին և 4-րդ կետերը, 4-րդ հոդվածի 1-ին, 2-րդ, 3-րդ և 4-րդ կետերը, 5-րդ հոդվածի 1-ին և 2-րդ կետերը, 6-րդ հոդվածի 1-ին և 2-րդ կետերը, – 7-րդ հոդվածի 3-րդ և 4-րդ կետեր, 1-ին կետ. , 8-րդ հոդվածի 1-ին, 2-րդ, 3-րդ, 4-րդ և 5-րդ կետերը, 9-րդ հոդվածի 1-ին, 2-րդ, 3-րդ կետերը և 4-րդ կետերի, 10-րդ հոդվածի 2-րդ կետի և 11-րդ հոդվածի 2-րդ կետի սահմանադրականությունը՝ կապված Սահմանադրության 22-րդ հոդվածի հետ. Վրաստանի; ե) 4-րդ հոդվածի առաջին պարբերության առաջին նախադասության սահմանադրականությունը՝ կապված Վրաստանի Սահմանադրության 31-րդ հոդվածի 9-րդ կետի երկրորդ նախադասության հետ. զ) «Օտարերկրյա ազդեցության թափանցիկության մասին» Վրաստանի օրենքի սահմանադրականությունը՝ կապված Վրաստանի Սահմանադրության 78-րդ հոդվածի հետ։

Թիվ 1829 սահմանադրական հայցում վեճի առարկան է՝

«Օտարերկրյա ազդեցության թափանցիկության մասին» Վրաստանի օրենքի 2-րդ հոդվածի անվանումը և նույն հոդվածի առաջին պարբերության վերնագիրը, 4-րդ հոդվածը և նույն հոդվածի առաջին, երկրորդ, երրորդ, չորրորդ և վեցերորդ պարբերությունները, նույն հոդվածի առաջին և երկրորդ պարբերությունները, նույն հոդվածի առաջին և երկրորդ պարբերությունները. 7-րդ հոդվածի 1-ին կետը, 8-րդ հոդվածի 1-ին, 2-րդ, 3-րդ և 5-րդ կետերը, 9-րդ հոդվածի 1-ին, 2-րդ, 3-րդ և 4-րդ կետերը և 2-րդ կետի 10-րդ հոդվածի սահմանադրականությունը 1-ին, 2-րդ, 3-րդ և 5-րդ կետերի առնչությամբ. Վրաստանի Սահմանադրության 17-րդ հոդվածը և 22-րդ հոդվածի 1-ին կետը։

Թիվ 1834 սահմանադրական հայցում վեճի առարկան է. ա) 2-րդ հոդվածի «Օտարերկրյա ազդեցության թափանցիկության մասին» ենթակետերի «ա», «գ», «դ» և 4-րդ հոդվածի 4-րդ կետի առաջին, երկրորդ, երրորդ և երրորդ՝ Վրաստանի օրենքի 4-րդ կետ. 6-րդ հոդվածի 5-րդ, 1-ին և 2-րդ պարբերություններ, 7-րդ հոդվածի 1-ին մասի 3-րդ և 4-րդ նախադասություններ, 8-րդ հոդվածի 1-ին, 2-րդ, 3-րդ և 4-րդ նախադասություններ՝ 9-րդ հոդվածի 5-րդ կետերի, 1-ին, 2-րդ, 3-րդ և 4-րդ կետերի սահմանադրականությունը. և 10-րդ հոդվածի 2-րդ կետը Վրաստանի Սահմանադրության 22-րդ հոդվածի 1-ին կետի հետ կապված. բ) «Օտարերկրյա ազդեցության թափանցիկության մասին» Վրաստանի օրենքի սահմանադրականությունը՝ կապված Վրաստանի Սահմանադրության 78-րդ հոդվածի հետ։

Թիվ 1837 սահմանադրական հայցով վեճի առարկան է. Վրաստանի «Օտարերկրյա ազդեցության թափանցիկության մասին» օրենքի 2-րդ հոդվածի վերնագիրը և նույն հոդվածի առաջին պարբերության «ա», «դ» ենթակետերը, 4-րդ հոդվածի վերնագիրը և առաջին, երկրորդ, երրորդ, չորրորդ և. Նույն հոդվածի չորրորդ պարբերություններ՝ 6-րդ կետ, 5-րդ հոդված, 6-րդ հոդվածի 1-ին և 2-րդ կետեր, 7-րդ հոդվածի 1-ին կետ, 8-րդ հոդվածի 1-ին, 2-րդ, 3-րդ և 5-րդ կետեր. Վրաստանի Սահմանադրության 9-րդ հոդվածի 1-ին, 2-րդ, 3-րդ և 4-րդ կետերի և 10-րդ հոդվածի 2-րդ կետի սահմանադրականությունը 11-րդ հոդվածի 1-ին կետով, 17-րդ հոդվածի 1-ին, 2-րդ, 3-րդ կետերով և 5-րդ և 1-ին կետի առնչությամբ. հոդված 22.։