Ինչպես է «Օտարերկրյա գործակալների մասին» օրենքը կապված Վրաստանի Սահմանադրության 78 հոդվածի հետ
Հեղինակ՝ Քրիստինե Մարաբյան
ԵՄ-ին և ՆԱՏՕ-ին Վրաստանի ինտեգրման առանցքային տարրերից մեկը ժողովրդավարական արժեքների, ներառյալ խոսքի ազատության, բաց քաղաքացիական հասարակության և անկախ լրատվամիջոցների աջակցությունն է: «Օտարերկրյա գործակալների» մասին օրենքի ընդունումը կասկածի տակ է դնում այս սկզբունքները։
Կազմակերպությունները, որոնք վերահսկում են մարդու իրավունքները, ժողովրդավարությունը և մամուլի ազատությունը, կարող են սահմանափակվել իրենց գործունեության մեջ: Սա անհանգստություն է առաջացնում ինչպես Վրաստանի միջազգային գործընկերների, այնպես էլ երկրի ներսում քաղաքացիական հասարակության շրջանում:
Նման օրենքները կարող են խոչընդոտ դառնալ Վրաստանի հետագա մերձեցման համար, այդ թվում՝ ԵՄ-ի հետ, քանի որ դրանք հակասում են ԵՄ հիմնարար սկզբունքներին, ներառյալ ազատ և անկախ ինստիտուտներին աջակցելը։
«Օտարերկրյա գործակալների» մասին օրենքը զգալի ազդեցություն է ունեցել Վրաստանի միջազգային իմիջի վրա։ Ինչպե՞ս կարող են նման օրենքները հանգեցնել իշխանությանը քննադատողների նկատմամբ բռնաճնշումների։ Սա կարող է վատթարացնել Վրաստանի հարաբերություններն իր արևմտյան գործընկերների հետ, ինչն իր հերթին կդժվարացնի իր պարտավորությունների կատարումը՝ ինտեգրվելու ԵՄ-ին և ՆԱՏՕ-ին, ինչպես նախատեսված է Սահմանադրության 78-րդ հոդվածում։
Վրաստանի Սահմանադրության 78-րդ հոդվածն արտացոլում է Վրաստանի ռազմավարական կուրսը կազմակերպություններին անդամակցելու ուղղությամբ, ինչը արտաքին քաղաքականության և ազգային անվտանգության կարևոր մասն է։
Հոդվածի տեքստը սահմանում է պետական մարմինների (ներառյալ խորհրդարանը, նախագահը և կառավարությունը) պարտավորությունը՝ ձեռնարկելու իրենց լիազորությունների շրջանակում բոլոր հնարավոր միջոցները այս գործընթացն իրականացնելու համար։ Սա ներառում է ոչ միայն քաղաքական և դիվանագիտական ջանքեր, այլև ԵՄ և ՆԱՏՕ-ի պահանջներին համապատասխանող բարեփոխումների իրականացում, որոնք վերաբերում են այնպիսի ոլորտներին, ինչպիսիք են ժողովրդավարությունը, իրավական համակարգը, տնտեսությունը, անվտանգությունը և մարդու իրավունքները: Սակայն վարչապետի հայտարարած «ընդմիջումը» կասկած է հարուցում ամեն երեկո խոշոր քաղաքներում հավաքվող ցուցարարների մոտ, որ երկիրը շրջվել է Արևմուտքից և դեպի Ռուսաստան։
Այս հոդվածը խորհրդանշում է Վրաստանի ձգտումը՝ ամրապնդել իր դիրքերը միջազգային ասպարեզում և հավատարմությունը եվրոպական արժեքներին և կենտրոնանալ երկրի կայունության, անվտանգության և բարգավաճման վրա։
ԵՄ-ին ինտեգրվելու գործընթացը երկար և դժվարին ճանապարհ է, որը պահանջում է ոչ միայն քաղաքական կամք, այլև հետևողական աշխատանք բարեփոխումների և ժողովրդավարական ինստիտուտների ամրապնդման ուղղությամբ։
Հարկ է նշել նաև, որ Վրաստանի Սահմանադրական դատարանը քննարկում է հայցը, որում, ի թիվս այլ խախտումների, նշվում է նաև Վրաստանի Սահմանադրության 78-րդ հոդվածի խախտում։
Ինչու՞ է կարևոր չխախտել երկրի Սահմանադրությունը. սա պետության հիմնական օրենքն է, որը սահմանում է նրա քաղաքական համակարգի հիմքերը, կարգավորում պետական մարմինների միջև հարաբերությունները, ինչպես նաև երաշխավորում է քաղաքացիների իրավունքներն ու ազատությունները։ Այն բացառիկ նշանակություն ունի, քանի որ այն հիմք է հանդիսանում երկրում ողջ իրավական կարգի համար և երաշխավորում է կայունությունը քաղաքական և իրավական համակարգում։
Opinion, pooling and voting
