Десятки тысяч безработных, более 3000 закрытых предприятий, снижение подоходного налога на 156 миллионов лари. Люди оставшихся без зарплаты из-за ковид-регуляций, обесценивание лари и увеличение государственного долга — вот некоторые из негативных последствий пандемии в Грузии.
На этом фоне правительство Грузии обещает к концу мая разработать первый документ десятилетнего плана развития страны. Для его разработки в стране будет создан Межведомственный совет по развитию и реформам.
Безработица
Издание «Батумелеби», основываясь на официальных данных, попыталось определить, сколько человек остались без работы из-за пандемии.
По данным Национального статистического агентства Грузии, в первом квартале 2020 года в Грузии было зарегистрировано 282 600 безработных, а в последнем квартале того же года эта цифра увеличилась на 25 200 и достигла 307 800 человек.
Согласно той же статистике, в первом квартале 2020 года было трудоустроено 1 241 800 человек, в последнем квартале этого года — 1 197 900 , то есть количество занятых уменьшилось на 43 900 человек.
Примечательно, что по сравнению с первым кварталом количество людей, непосредственно занятых в частном бизнесе, сократилось на 42 800 человек в последнем квартале 2020 года [сокращение во время пандемии не повлияло на государственные учреждения].
По сравнению с прошлым годом, 2019, в 2020 году в общей сложности количество сотрудников по стране уменьшилось на 54,100 человек.
По официальным данным Геостата, за первые десять месяцев 2020 года уровень безработицы в стране увеличился с 18,3% до 20,4%.
Мизерные компенсации
Приведенная выше статистика относится к официально занятым людям, однако без дохода остались и самозанятые граждане. Некоторые из этих людей работали в Грузии, а некоторые за границей [в том числе сезонными рабочими]. Их довольно много — 248 867 человек. Именно столько самозанятых [тех, кто предоставил соответствующую информацию] получили единовременную выплату в размере 300 лари в 2020 году [всего было перечислено 74,660,000 лари].
В Турции правительство ввело специальное временное правило для самозанятых людей, которое позволяет им переезжать в соседнюю страну для работы, однако за последние 10 месяцев только 17 тысяч человек воспользовались этим правом.
Помимо самозанятых, из-за пандемии в 2020 году без работы в разное время оставались 162 271 работник — категория работников, которым государство выплачивало компенсацию в размере 200 лари в месяц.
Компенсация за 6 месяцев выплачивалась в прошлом и в этом году.
Однако право на компенсацию [200 лари] имеют лица, проработавшие с января 2020 года по ноябрь 2020 года в течение любых двух или более месяцев и получавшие зарплату в течение этого периода и не получавшие зарплату в течение одного или нескольких месяцев с декабря 2020 года по февраль 2021 года. Сотрудник, нанятый во время распространения коронавируса, находящийся в отпуске по беременности, родам и уходу за ребенком, а также усыновлению новорожденного, имеет право на компенсацию в размере 200 лари.
Например, в 2020 году компенсация за 1 месяц или 200 лари была передана 27 528 лицам, компенсация за 6 месяцев или в общей сложности 1200 лари — 78 975 лицам.
В текущем, 2021 году [по состоянию на 20 апреля] 23 672 человека получили компенсацию в течение одного месяца, 34 253 человека получили компенсацию в течение двух месяцев, а 94 636 человек получили компенсацию в течение трех месяцев [152 563 человека уже получили компенсацию в различных размерах в этом году].
Согласно этим данным, на сегодняшний день без доходов остались 94 636 человек, некоторые из которых вообще потеряли работу, а другие считаются официально трудоустроенными, хотя и временно безработными.
На сегодняшний день из бюджета перечислено 206 455 000 лари в виде компенсации в размере 200 лари [кроме того, в 2021 году единовременная компенсация в размере 300 лари была также выплачена 1231 человеку на общую сумму 369 300 лари].
Согласно информации, предоставленной «Батумелеби» Государственным агентством содействия занятости, по состоянию на 20 апреля 2021 года из бюджета было выделено в общей сложности 281,484,300,300 лари в виде помощи в размере 200 и 300 лари.
Несмотря на высокий уровень безработицы, в настоящее время в агентствах по трудоустройству зарегистрировано 2683 человека.
Закрытый и приостановленный бизнес
С 1 марта 2020 года по 22 апреля 2021 года 3160 налогоплательщиков подали в Налоговую службу годовую налоговую декларацию о прекращении хозяйственной деятельности. То есть за этот период было официально закрыто 3160 предприятий.
Согласно информации, предоставленной «Батумелеби» Налоговой службой, по состоянию на апрель 2021 года в стране зарегистрировано 423 782 активных и 459 683 пассивных [непредпринимательских] плательщика.
Кроме того, учитываются активные налогоплательщики в процессе ликвидации, а также налогоплательщики при банкротстве. Сюда входят индивидуальные предприниматели, иностранные предприятия и их филиалы, другие частные юридические лица и бюджетные организации.
Из-за пандемии 6 545 налогоплательщиков задержали уплату налогов на прибыль и имущество без начисления процентов.
«С 1 января 2021 года по 7 апреля 2021 года было отправлено уведомление о списании налоговой задолженности 958 налогоплательщикам, от которого полученное сообщение было подтверждено и налоговая задолженность списана 630 налогоплательщикам», — сообщает Налоговая служба.
К налогоплательщикам, на которых распространяются эти льготы, относятся: гостиницы, сдаваемые жилые помещения, а также места для отдыха и другие объекты; Рестораны и передвижные пункты питания; Услуги по продаже напитков; Туристические агентства, туроператоры и другие службы.
Сокращение бюджетных доходов
В 2020 году по сравнению с 2019 годом налог на прибыль в бюджет снижен на 156 миллионов лари. Подоходный налог платят работающие люди, поэтому это число также показывает, насколько уменьшилось количество работников.
Снижение доходов бюджета напрямую связано с закрытием предприятий из-за пандемии.
Если взять для примера игорный бизнес, то выручка от этого бизнеса в 2020 году по сравнению с предыдущим годом снизилась в 6 раз и более.
Только плата за игорный бизнес в бюджете на 2019 год составила 128,4 миллиона лари, тогда как в 2020 году она составила всего 19,2 миллиона лари. Снижение доходов в основном связано с закрытием казино, большинство из которых еще не открылось.
Общие доходы консолидированного бюджета в 2020 году по сравнению с 2019 годом уменьшились на 452 миллиона лари. Консолидированный бюджет включает бюджеты как государственных, так и территориальных единиц.
Падение курса лари
На 1 марта 2020 года официальный курс лари по отношению к доллару США составлял 2,79, а 27 апреля 2021 года — 3,45. То есть один доллар вырос почти на 66 тетри.
В чем причина обесценивания лари? Что делается для спасения национальной валюты и каков прогноз? — Нас интересовали ответы правительства, Минфина и Нацбанка. Пока мы получили ответ только от Нацбанка.
Нацбанк объясняет снижение курса лари сопутствующей эпидемией. В то же время он заявляет, что «управление обменным курсом не входит в компетенцию Национального банка Грузии». Нацбанк также не прогнозирует обменный курс.
Национальный банк активно поставлял на рынок иностранную валюту. С 2020 года Нацбанк продал на общую сумму 1 миллиард 129 миллионов долларов.
Одна из функций Национального банка — управление международными валютными резервами, которые являются крупнейшим активом его баланса.
Размер официальных резервных активов на сегодняшний день составляет 4,1 миллиарда долларов. Из них конвертируемая в иностранную валюту — 3,8 миллиарда долларов.
Почему Нацбанк не тратит резервы на фиксацию обменного курса?
«В Грузии существует регулируемый режим плавающего обменного курса, поскольку плавающий обменный курс способствует долгосрочному экономическому росту в большей степени, чем это было бы возможно при фиксированном обменном курсе. Поэтому задача Национального банка — не фиксировать курс лари, поэтому банк не вмешивается на валютный рынок, за исключением исключительных случаев, когда происходит резкое изменение курса», — сообщили в Нацбанке.
Банковские и внешние долги
Параллельно с пандемией и безработицей более полумиллиона граждан в Грузии не могут вовремя выплатить свои долги. По состоянию на январь 2021 года у 545 029 физических лиц в стране есть просроченные ссуды от банков, микрофинансовых или других организаций. Общая сумма кредита превышает 2,4 миллиарда лари.
Во время пандемии также увеличился внешний долг. Общий внешний долг Грузии, по данным Нацбанка, на 31 декабря 2020 года составляет 20,3 миллиарда долларов [66,5 миллиарда лари]. По состоянию на 31 марта 2020 года общий внешний долг Грузии составлял 18,3 миллиарда долларов [60,1 миллиарда лари]. netgazeti.ge
