Новые тендеры и старые дыры: сколько стоит асфальт в Грузии и у соседей?

Новые тендеры и старые дыры: сколько стоит асфальт в Грузии и у соседей?

Как ранее писали журналисты Радио NOR, в июне текущего года на участке дороги от села Орловка, что в муниципалитете Ниноцминда, до контрольно-пропускного пункта стартовал очередной ямочный ремонт. Работы выполняет компания «Джавахавтогза».

В то же время соседний участок, от города до моста в Орловке, остается в катастрофическом состоянии. Постоянные дорожные работы и новые бюджетные вливания заставляют людей задаться вопросом: адекватны ли траты государства на дорожную инфраструктуру и как наши цены соотносятся с соседними странами?

Для понимания ситуации полезно взглянуть на средние рыночные расценки на укладку 1 кв. метра качественного (двухслойного) асфальта в странах Кавказа и в Турции:

Сравним стоимость укладки асфальта в регионе (за 1 кв.м.)

Страна Местная валюта Цена в долларах ($) Цена в лари (GEL)
Грузия 35 – 110 GEL $13 – $40 35 – 110 лари
Турция 500 – 1 100 TL $15 – $33 40 – 90 лари
Азербайджан 25 – 50 AZN $15 – $30 40 – 80 лари
Армения 6 000 – 12 000 AMD $15 – $30 40 – 80 лари
Россия 1 500 – 3 000 RUB $16 – $33 45 – 90 лари

Здесь есть одно замечание, опять же исходя из региональной специфики — в соседнем Азербайджане стоимость материала несколько ниже за счет собственного производства битума (основного связующего компонента для асфальта), однако расходы на логистику тяжелой техники выравнивают конечную стоимость с соседями. В той же Турции разброс цен обусловлен высокой волатильностью лиры (там высокая инфляция).

Грузия, будучи импортером нефтепродуктов, напрямую зависит от мировых цен на нефть, поэтому верхняя планка казенных расходов у нас традиционно выше.

Если перевести эти цифры на масштаб конкретного государственного проекта, то капитальная реабилитация дороги со всеми сопутствующими работами (фрезерование, подготовка грунта, дренаж и дорожные знаки) обходится в среднем в 600’000 – 900’000 лари за 1 километр качественной двухполосной магистрали.

Простой подсчет проекта трассы Ниноцминда-Орловка

Показатель проекта от 2020 года Значение / Расчетная стоимость
Протяженность участка 7’498 метров (~7.5 км)
Расчетная площадь при ширине дороги 8 метров ~60’000 кв.м.
Общий бюджет тендера 4’627’900 GEL
Фактическая цена за 1 километр ~617’215 GEL
Итоговая себестоимость одного квадратного метра асфальта ~77 – 88 GEL

Арифметика показывает, что выделенные 4,6 миллиона лари для Грузии, абсолютно адекватная, даже умеренная рыночная цена и она даже ближе к нижней ценовой планке, которая полностью покрывала расходы на создание долговечного дорожного полотна.

Проблема 2020 года: куда уходят миллионы?

Главный казус заключается в том, что нынешние колдобины, разрушающие подвески автомобилей и блокирующие движение к КПП, образовались на дороге, которая прошла полную капитальную реабилитацию всего несколько лет назад. В 2020 году государство выделило на этот объект упомянутые 4’627’900 лари.

То, что международная трасса пришла в полную негодность за столь короткий срок, доказывает: корень проблемы лежит не в дефиците финансирования, а в критически низком качестве работ. Была ли это умышленная экономия на толщине слоев, использование некачественного битума или грубое нарушение технологии укладки в холодный период — факт остается фактом: асфальт сошел вместе со снегом, а наши общие миллионы лари буквально испарились.

Справка о подрядчике: кто в ответе?

Тендер на реабилитацию этого участка в 2020 году выиграла строительная компания «Арал» (შპს «არალი»), один из крупнейших и наиболее влиятельных игроков на рынке дорожного строительства Грузии. Компания регулярно осваивает многомиллионные бюджеты, выигрывая крупные государственные контракты, и имеет особенно прочные позиции в регионе Самцхе-Джавахети.

Стремительное разрушение дороги, ранее сданной «Арал», ставит под сомнение не только добросовестность подрядчика, но и компетенцию (либо беспристрастность) органов государственного надзора. Каким образом объект принимался в эксплуатацию? Проводились ли независимые лабораторные экспертизы кернов асфальта?

Когда дорога стоимостью 4.6 млн лари требует ямочного ремонта уже через несколько лет, это четкий маркер системной халатности. Либо государственные структуры начнут жестко контролировать гарантийные обязательства асфальто-укладчиков, либо региональные дороги Грузии так и останутся бездонной бочкой для денег из наших карманов.

На фото: Дорожно-строительные работы, RadioNOR